来源：消毒前沿 百姓健康频道
国家疾病预防控制局在线访谈文字实录
主持人：
大家好，这里是国家疾病预防控制局在线访谈栏目，欢迎您的关注！
近年来，抗（抑）菌制剂违法违规案件频发。由于抗（抑）菌制剂入市门槛低、检验机构能力不足等原因，违法行为较难发现和查处，特别是一些违法企业，故意违法添加禁用物质，牟取非法利益，给不知情的消费者的身体健康带来极大隐患。2023年，国家疾控局强化多部门联合“作战”，开展抗（抑）菌制剂专项整治，严厉打击非法添加禁用物质和虚假宣传等乱象，取得显著成效。为了引导公众认识抗（抑）菌制剂非法添加的危害，提高公众自我保护意识和能力，保障人民群众健康权益，今天我们特别邀请到中国疾控中心环境与健康相关产品安全所消毒与感染控制中心主任沈瑾，为大家解答关于抗（抑）菌制剂的相关问题。欢迎沈主任。
沈瑾：
主持人好，大家好。
主持人：
据了解，近两年来，不良抗（抑）菌制剂生产企业非法添加禁用物质问题较为突出。我们想和沈主任了解一下，抗（抑）菌制剂是一种什么类型的产品？
沈瑾：
抗（抑）菌制剂属于消毒产品中的卫生用品类。具体来说，目前我们国家消毒产品实施分类管理，主要包括消毒剂、消毒器械、卫生用品等等。卫生用品又分为妇女经期卫生用品、尿布等排泄物卫生用品和皮肤、黏膜卫生用品等6类。抗（抑）菌制剂就属于皮肤、黏膜卫生用品。消毒产品按用途分，类别较多，使用范围较广，可以说从专业的消毒灭菌到日常清洁均会用到。但在这里我必须强调，消毒产品不是药品，不能针对疾病治疗，而是作用于环境中的病原微生物。特别是消毒产品中的抗（抑）菌制剂，更不得宣传对人体足部、眼睛、指甲、腋部、头皮、头发、鼻黏膜等特定部位的治疗作用。抗（抑）菌制剂作为卫生用品中的一类，是抗菌剂和抑菌剂的统称。抗菌剂是指能够杀灭微生物或抑制其生长和繁殖的制剂，抑菌剂只是对部分微生物的生长繁殖有抑制作用，但不能将其杀死，两者均不具有治疗疾病的作用。
主持人：
感谢沈主任的解答。接下来，我们想知道抗（抑）菌制剂非法添加禁用物质及明示或暗示疗效作用等问题会给人民群众带来哪些严重危害呢？
沈瑾：
当前，不良抗（抑）菌制剂生产企业以牟利为目的，在抗（抑）菌制剂中非法添加禁用物质，以及明示或者暗示疗效作用等问题，严重误导消费者并损害了人民群众健康权益。刚才已经讲到了，抗（抑）菌制剂属于卫生用品，不是药品，没有治疗作用，更不允许添加药物成分。在产品中非法添加激素、抗生素、抗真菌、抗病毒药物等禁用物质，使用后可能引发过敏反应、产生耐药菌、影响水盐代谢等副作用，危害消费者身体健康。产品明示或暗示疗效是虚假宣传，会误导消费，是严格禁止的。
在这里我介绍一个典型案例，方便大家了解抗（抑） 菌制剂添加禁用物质的危害。杭州某公司生产、销售表麻抑菌液，产品销往全国十余个省份的医疗美容机构，其生产的多个品牌的表麻抑菌液中违法添加了麻醉药物利多卡因。利多卡因作为酰胺类局部麻醉药，如在缺乏麻醉药物使用资质且不知情的情况下使用，可能会导致皮肤过敏、支气管痉挛、呼吸窘迫综合征等不良反应，损害消费者身体健康权益，严重的甚至会危害消费者生命安全。
主持人：
感谢您的解答。通过沈主任的解答我们可以看到，抗（抑）菌制剂非法添加禁用物质带来的危害是十分严重的。据了解，2023年6月，国家疾控局牵头组织多部门在全国开展抗（抑）菌制剂突出问题专项整治活动。请沈主任介绍一下，现在抗（抑）菌制剂突出问题专项整治开展情况如何，具体取得了哪些成效呢？
沈瑾：
近两年来，经国家监督抽检和网络监测发现，不良抗（抑）菌制剂生产企业非法添加禁用物质、暗示疗效等乱象问题突出，直接损害了人民群众的健康权益，破坏了市场经济秩序和公平竞争原则。国家疾控局高度重视，认真贯彻落实习近平总书记药品食品安全“四个最严”要求，坚决予以严加治理，坚决予以遏制纠正。2023年6月，国家疾控局会同中央网信办、最高人民检察院、工信部、公安部、国家市场监督管理总局、国家药品监督管理局等6部门，在全国范围内开展抗（抑）菌制剂突出问题专项整治，依法严肃查处抗（抑）菌制剂添加禁用物质、暗示疗效等违法行为。6月联合印发《关于开展抗（抑）菌制剂突出问题专项整治工作的通知》，要求各地加强组织领导，精心部署整治工作。8月联合最高人民检察院发布《抗（抑）菌制剂非法添加专项监督典型案例》，引导大众认识抗（抑）菌制剂非法添加的危害，并对潜在违法主体形成震慑，保障了人民群众健康权益。9月组织召开抗(抑)菌制剂突出问题专项整治工作推进会，对专项整治工作进行再动员、再部署、再要求。10月赴山东、河南、海南、四川等省份进行专题调研，了解抗（抑）菌制剂监管情况。11月以大案要案为切入点，对福建、江西、海南等省份抗（抑）菌制剂非法添加案件线索挂牌督办。截至2023年12月底，全国各级疾控部门和监督执法机构监督检查抗（抑）菌制剂生产企业5370家、电商平台（含网店）170家、实体经营使用单位5.6万家，监督检查抗(抑)菌制剂产品18万个，下达卫生监督意见书并督促整改到位9586件，依法立案2098件，罚款1500万余元，吊（注）销生产企业许可证173家，专项整治工作成效显著。
主持人：
感谢您的解答。可以看到，我们国家在抗（抑）菌制剂专项整治工作上已经取得了不小的成绩。想继续问一下沈主任，在抗（抑）菌制剂突出问题专项整治工作中，各级疾控部门都发挥了哪些作用？
沈瑾：
各级疾控部门负责牵头组织协调开展专项整治工作，同时也认真履行职责，对备案、生产、销售、宣传等各个环节进行全覆盖、全过程监督检查。一是严把消毒产品备案审查准入关，对不符合程序、不符合要求，提供虚假材料和检验报告的备案产品一律予以撤销备案。二是结合2023年消毒产品国家随机监督抽查，全面摸排辖区内所有抗（抑）菌制剂生产企业情况，坚决做到“底数清、情况明”。三是加大对辖区内医疗机构、零售药店、母婴用品店、婴幼儿洗浴店等经营使用抗（抑）菌制剂情况进行监督检查，加大对网络店铺检查巡查力度，依法严肃查处抗（抑）菌制剂非法添加禁用物质、暗示疗效等虚假宣传行为。四是对涉嫌生产销售伪劣产品等犯罪的，及时向司法机关提供有关认定意见或检验结论，协调相关部门建立案件线索移送机制。
主持人：
感谢您的解答。在此次专项整治的过程中，各地都有哪些举措或者说都有哪些工作亮点呢？请沈主任继续为我们解答。
沈瑾：
各地疾控部门和监督机构高度重视，充分发挥主体作用，紧紧围绕整治目标和重点任务，精心部署对抗（抑）菌制剂的生产企业和电商平台、实体经营单位进行全面排查。如天津市、黑龙江省、湖南省组织企业签订《消毒产品合法经营承诺书》，要求开展风险产品自查自纠，对发现的问题产品立即停售下架、退回和销毁。北京市、上海市、江苏省等通过会商、座谈、约谈等方式，要求京东、淘宝、拼多多、抖音、小红书等电商平台强化网络交易经营管理，建立健全产品追溯机制。吉林省对多家大型连锁医药公司药品批发企业进行约谈，要求严把进货渠道，依法严格索证并且自主排查，清理风险产品。江西省严把产品“源头关”，督促永丰县、樟树市等重点地区采取企业“逐一核查、全面清理”原则，进行拉网式、全链条摸排，针对问题企业，逐厂逐企停业整改，重拳清除恶意多次非法添加违禁物质企业，全面净化市场环境。
主持人：
感谢您的解答。接下来想问一下沈主任，下一步抗（抑）菌制剂监管的工作重点是什么？
沈瑾：
下一步，国家疾控局将在总结好专项整治工作经验基础上，持续巩固专项整治工作成效，通过做好以下三方面的工作，持续推动抗（抑）菌制剂监管工作走深走实。一是齐抓共管，形成监督合力。督促各地充分发挥打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品联席会议机制作用，发现辖区电商平台网上商铺违法违规宣传抗（抑）菌制剂的，及时通报市场监管和网络监管部门并积极配合其开展约谈等。指导电商平台规范证照公示，设置警示语，提示消费者“抗（抑）菌制剂不是药物，不具有治疗、护理、保健等作用”。督促各地建立省际案件协查机制，发现非本辖区生产企业的不合格抗（抑）菌制剂，及时向生产企业所在地疾控部门、监督机构通报情况。二是强化督导检查，健全长效机制。针对抗（抑）菌制剂企业聚集地区和案件频发地区，我们将联合多部门通过调研、督导、通报、约谈、回头看等多种手段，坚决压实地方政府责任，督促其发挥主导作用，指导当地健全部门联合、区域协作、社会共治、打建并举的长效工作机制。同时，督促地方建立企业自治、行业自律、政府监管、社会监督的多元化综合监管模式，全面促进抗（抑）菌制剂行业规范健康发展。三是曝光典型案例，发挥警示作用。总结推广各地抗（抑）菌制剂突出问题专项整治典型经验，曝光典型案例，加大对抗（抑）菌制剂生产、经营单位的警示作用和对违法企业的震慑作用。揭示违法违规行为的危害和后果，提升公众对抗（抑）菌制剂非法添加和虚假宣传危害的知晓度和辨识能力，引导消费者选择正规产品和提升自我保护意识。充分发挥社会监督作用，设立投诉举报电话、网络信箱等，多渠道广泛征集线索。对发现非法添加禁用物质和明示暗示疗效、虚假宣传等违法行为坚决予以严厉打击，依法依规从严从重处罚。
主持人：
感谢沈主任。刚才沈主任提到了提高公众对抗（抑）菌制剂辨识能力，引导消费者选择正规产品，最后一个问题，请沈主任简单介绍一下，购买抗（抑）菌制剂时都应当注意些什么呢？
沈瑾：
购买抗（抑）菌制剂应当注意以下几个方面：一是要看批准文号。抗（抑）菌制剂产品包装上应当标注生产企业卫生许可证号，没有标注卫生许可证号的不是正规产品，不要购买。二是看标签说明书。如果标有“预防性病”、“治疗疾病”、“治疗足癣”、“缓解皮肤瘙痒”、“杀灭精子”、“避孕”、“治疗牛皮癣”、“治疗神经性皮炎”、“治疗脂溢性皮炎”等等有治疗疾病用词用语的，属于夸大宣传或仿冒药品，不要购买。三是要看标注用法。如果标注有“每日X次”、“XX天为一疗程，或遵医嘱”等类似药品用语的，属于企图打药品擦边球，误导消费者，不要购买。四是要看使用范围和杀灭微生物的类别。消费者可以根据抗（抑）菌制剂使用范围和杀灭微生物的类别来选择合适的产品。
主持人：
感谢沈主任的解答。
抗（抑）菌制剂产品在生活中随处可见，直接关系到群众的身体健康。正确认识抗（抑）菌制剂，通过正规渠道选购使用安全合规的产品，是保障个人健康的重要措施。
好了，本期的访谈到这里就要和大家说再见了，非常感谢沈主任对本期访谈的支持，也感谢您对访谈的关注，我们下期再见！
